付晨：上海将完善公共卫生苗子事件系统，探索主动发现和预警

4月8日10:00，上海市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请宗明副市长和市卫生健康委、市疾控中心负责人及有关专家，介绍《健全公共卫生应急管理体系的若干意见》有关情况，并回答记者提问。

上海通过发热门诊及时发现新冠疑似患者，监测预警机制行之有效。《若干意见》明确要建设灵敏可靠的监测预警体系，进一步提高新发传染病的早期发现和风险预警能力，具体如何完善？

市疾控中心主任付晨表示：我国从2004年起建立了覆盖39种法定报告传染病的疫情网络直报系统，但对新发、不明原因传染病的监测敏感性不高。为了及时发现新发、不明原因传染病，本市对传染病监测预警系统进行了完善：

一是建立症候群监测系统，包括腹泻症候群、呼吸道症候群、发热症候群等，通过症状监测，进一步提高监测灵敏度。2015年以来，本市通过传染病症候群监测系统先后发现了黄热病、Q热、莱姆病等罕见传染病。

二是研发了公共卫生“智能插件”的传染病疫情报告系统，已在医疗机构使用，从医院HIS系统中提取数据，减轻临床医生的工作量，提高准确性和报告率。

三是关口前移，建立公共卫生“苗子事件”报告机制。2016年-2019年，本市共发现和处置“苗子事件”6901起，平均每年近2000起。通过这样早期处置，防止“火苗”发展为“火灾”，每年达到突发公共卫生事件标准的仅有30起左右。

刚刚印发的《若干意见》对完善监测预警体系提出了更高的要求，我们将进一步推进三方面措施：

一是在病例和症候群监测的基础上，完善基于大数据的综合监测系统，开展症候群、疾病、危险因素、事件、媒体信息等综合监测，建立多点触发、动态灵敏的预警研判模式，提高新发、不明原因疾病的早期发现和风险预警能力。基于综合监测大数据体系，加强时间、空间聚集性分析，开展高危地区、高危场所和高危人群早期预警，实现疫情早期精准防控。

二是在原有苗子事件报告制度的基础上，建设和完善苗子事件监测信息系统，形成与其它公共卫生数据库对接的“苗子事件”数据库，加强监测数据分析利用，探索“苗子事件”的主动发现和风险预警。

三是加强监测数据的深度挖掘，基于人工智能开发传染病智能化辅助诊疗技术，促进医防协同。结合天气和气候数据，开发传染病综合指数，开展传染病预警预报。